Статьи

Роль холдингу "Байтерек" в реалізації державних програм

Наш союзник Bikinika

Глава держави і уряд поставили перед Холдингом конкретну місію - сприяти сталому економічному розвитку Казахстану.

Холдинг «Байтерек» як ключовий фінансовий інститут Уряду РК активно бере участь в реалізації основних соціально значущих державних програм, від забезпечення населення доступним житлом до підтримки великих індустріальних проектів. Про конкретні результати роботи в цьому напрямку розповів Голова Правління АТ «Національний керуючий холдинг« Байтерек »Айдар Аріфханов, передає "Казахстанська правда" .

Ефективна робота - в усіх напрямках

Айдар Абдразаховіч, в реалізації яких державних програм, що мають першочергове соціальне значення, бере участь холдинг «Байтерек»? У яких з них група компаній грає ключову роль?

- Глава держави і Уряд поставили перед Холдингом "Байтерек" конкретну місію - сприяти сталому економічному розвитку Казахстану. Тому діяльність Холдингу, включаючи 11 портфельних компаній, сконцентрована на реалізації цілого ряду ключових державних програм.

По-перше, через механізми Банку розвитку Казахстану здійснюється підтримка великого бізнесу в рамках Державної програми індустріально-інноваційного розвитку. У період з 2015 по 2017 роки БРК профінансував 14 великих інвестиційних проектів в обробній промисловості і виробничої інфраструктури на суму понад 270 млрд тенге. Для підтримки проектів ГПІІР Холдинг взяв на себе зобов'язання по залученню додаткового фінансування на суму 150 млрд тенге на ринкових умовах до раніше виділених 75 млрд тенге з Національного фонду.

По-друге, Фонд розвитку підприємництва «Даму» є фінансовим агентом по реалізації Державної програми «Дорожня карта бізнесу 2020», націленої на залучення широких верств населення до підприємницької діяльності. За вісім років реалізації програми підписані договори субсидування ставки винагороди за більш 11900 проектам на загальну суму кредитів 2,2 трлн тенге.

Крім того, фонд «Даму» визначено оператором Програми розвитку продуктивної зайнятості та масового підприємництва на 2017-2021 роки, спрямованої на стимулювання ділової активності серед безробітного і самозайнятого населення, в рамках якої вже профінансовано близько 1 260 проектів на загальну суму кредитів 13,7 млрд тенге .

По-третє, холдинг «Байтерек» є єдиним оператором державної програми житлового будівництва «Нұрли жер», в яку були інтегровані всі раніше діяли житлові програми. Варто підкреслити, що інструменти п'яти дочірніх організацій Холдингу сприяють підвищенню доступності житла як з боку попиту, так і пропозиції.

По-четверте, Холдинг виконує ряд важливих завдань з реалізації програми інфраструктурного розвитку «Нұрли жол». Шляхом пропозиції широкого спектра інструментів через дочірні організації Холдинг надає масштабну підтримку вітчизняним виробникам і експортерам. Зокрема, в рамках стимулювання експортного потенціалу Холдингом через експортні інструменти БРК з 2015 по 2017 роки підтримані 14 підприємств-експортерів на загальну суму 228,6 млн тенге. Завдяки наданій фінансовій підтримці в країни ближнього і далекого зарубіжжя (Росія, Китай, держави Європейського союзу, Центральної Азії і т.д.) була експортована широка лінійка продукції обробної промисловості, починаючи від продуктів харчування до легкових автомобілів і локомотивів.

Також з метою стимулювання підприємницької активності в секторах обробної промисловості Холдингом обумовлено, через інструменти банків другого рівня, профінансовані 82 проекту великого бізнесу на суму 118,2 млн тенге і 2138 проектів МСБ на суму 456,4 млн тенге.

Додатково, для забезпечення попиту на легкові автомобілі вітчизняного виробництва Холдинг успішно апробував і реалізував програму пільгового автокредитування фізичних осіб. Зокрема, за шість місяців поточного року через механізм пільгового автокредитування фізичними особами придбано 2327 одиниць легкового автотранспорту вітчизняного виробництва, що становить близько 18% від загального обсягу продажів казахстанського автопрому.

В які найбільші і перспективні проекти інвестує Холдинг в рамках Державної програми індустріально-інноваційного розвитку?

- За рахунок коштів з державних і залучених джерел Холдингом профінансований ряд великих експортоорієнтованих проектів. Одним з показових прикладів є проект по будівництву рельсобалочного заводу в Актобе, фінансова підтримка з боку Холдингу в рамках ГПІІР склала близько 60 млрд тенге. Варто зазначити, що введений в експлуатацію комплекс є єдиним на території Євразійського економічного союзу виробником довгомірних (120 м) залізничних термоупрочнение рейок.

В кінці минулого року в Шимкенті був введений в експлуатацію транспортно-логістичний центр класу «А» потужністю понад 600 тис. Тонн вантажів на рік. Обсяг підтримки Холдингу склав 11,8 млрд тенге. Функціонуючий транспортно-логістичний комплекс виступає точкою надання послуг з митного оформлення та зберігання товарів, що надходять в південні регіони, в тому числі транзитом з Узбекистану, Киргизстану, Таджикистану в Росію і в зворотному напрямку.

У Карагандинській області реалізується проект по створенню заводу з виробництва феросиліцію, підтриманий Холдингом на суму 24 млрд тенге. Очікуємо, що в 2019 році відбудеться запуск першої черги заводу потужністю 96 тис. Тонн в рік. При цьому передбачається одночасно запустити і другу чергу заводу, яка дозволить збільшити потужність до 144 тис. Тонн в рік. Нове підприємство дозволить Казахстану увійти в число найбільших світових виробників феросиліцію. Частка казахстанського змісту в цьому проекті складе понад 90%.

Крім того, до кінця поточного року очікується запуск інвестиційного проекту з будівництва птахофабрики в Акмолинської області, реалізований за підтримки Холдингу. Фабрика з проектною потужністю в 60 тис. Тонн бройлерів в рік в живій вазі і автоматизованим комплексом забою та переробки птиці, стане найбільшою в Центральній Азії за обсягами виробництва.
Слід зазначити, що Холдингом здійснюється ряд інших інвестиційних проектів в обробній промисловості, спрямованих на імпортозаміщення. Серед них - Шимкентскій нафтопереробний завод, Павлодарский нафтохімічний завод, комплекс з виробництва залізничних коліс, завод по виробництву екологічних моторних палив в Західно-Казахстанській області та інші.
Від хлібного заводу - до ядерної медицини

У переліку реалізованих Холдингом завдань - масштабна підтримка масового підприємництва. Якими інструментами Холдинг володіє для досягнення якісних результатів і наскільки успішно ведеться ця робота?

- За вісім років реалізується фондом «Даму» «Дорожня карта бізнесу 2020» здобула значну популярність серед підприємців, а механізми взаємодії державних органів і банків другого рівня стали чітко відпрацьованими. Так, тільки в 2017 році фонд надав сприяння малому та середньому підприємництву на суму 413 млрд тенге. Якщо говорити детально, то в рамках програми «ДКБ 2020» Фондом «Даму» надаються такі інструменти, як субсидування ставки винагороди і надання гарантій по кредитах. Сума виплачених субсидій за весь час дії послуги становить понад 209 млрд тенге.

Що стосується гарантування, то портфель складається з 4362 проектів на загальну суму 65 млрд тенге. Тільки в поточному році підписано договори гарантування по 700 проектам на суму 27 млрд тенге.

Серед успішних проектів можна відзначити завод «Магаш Нан» в Актау, який отримав субсидований кредит в розмірі 723 млн тенге. Він став одним з найбільших підприємств в Казахстані, оснащених передовими німецькими технологіями з виробництва хліба та кондитерських виробів.

Ще один важливий з соціальної точки зору проект - створення лікувально-діагностичного лікарняного комплексу радіотерапії та ядерної медицини в Астані. Сума кредиту склала 360 млн тенге, гарантії - 180 млн тенге. Його мета - лікування онкологічних пацієнтів по новому сучасному методу томотерапіі. Запуск лікарняного комплексу здійснено напередодні 20 річчя Астани.

У виробничій сфері Алматинский вентиляторний завод отримав кредит в розмірі 206 млн тенге і гарантію на 60,5 млн тенге на виробництво вентиляційного і протипожежного устаткування. У туристичній галузі був підтриманий проект на суму 80 млн тенге з організації екскурсійних турів на багатомісних катамаранах по Каспійському морю уздовж набережної Актау.

Крім того, як вже було зазначено, Холдинг в рамках реалізації нових ініціатив Уряду РК виступає оператором Програми розвитку продуктивної зайнятості та масового підприємництва. За два неповних роки вже укладено більше 400 договорів гарантії на загальну суму 2,3 млрд тенге. Як правило, в рамках даної програми підтримуються невеликі міські проекти - організація інтернет-магазинів, кур'єрських служб, відкрити хімчистки, нових точок швидкого харчування. І таких позитивних прикладів стає все більше.

Житло будується, позики видаються

Одне з найбільш актуальних і затребуваних у населення державних ініціатив - програма житлового будівництва «Нұрли жер», оператором якої, як ви вже відзначили, є Холдинг "Байтерек". Які проміжні результати цієї діяльності і який соціально-економічний ефект він робить на життя населення?

- Програма «Нұрли жер» реалізується за дорученням Глави держави і передбачає підвищення доступності житла для населення. Це завдання здійснюється через облаштування інженерних комунікацій, розвиток індивідуального житлового будівництва, будівництво кредитного та орендного житла, стимулювання приватних забудовників. Холдинг «Байтерек» реалізує наступні ключові напрямки цієї діяльності: будівництво кредитного житла, завершення будівництва об'єктів по раніше прийнятими програмами, стимулювання будівництва приватними забудовниками, а також підтримка пайової житлового будівництва.

Слід зазначити, що з метою усунення корупційних ризиків, починаючи з 2017 року, Холдинг фінансує будівництво кредитного житла виключно шляхом викупу цінних паперів місцевих виконавчих органів. Всі фінансові кошти, а також функції з відбору проектів, визначення забудовників, освоєння і моніторингу ходу будівництва житла передані акімату. Даний механізм дозволяє обертати кошти по «револьверному» принципом кожні два роки і повторно направляти на нове будівництво без додаткового виділення ресурсів. На сьогодні придбано облігацій місцевих виконавчих органів на загальну суму 180,6 млн тенге.

Холдинг через Жілстройсбербанк стимулює попит населення і реалізацію побудованого житла для своїх вкладників шляхом надання пільгових житлових позик за зниженими відсотковими ставками і фіксованими цінами. Для реалізації цих механізмів за програмою «Нұрли жер» протягом п'яти років будуть виділятися бюджетні кредити в загальному розмірі 120 млрд тенге. Тільки за перше півріччя поточного року населенню було видано 25,7 тис. Позик на суму 176 млрд тенге. А всього за весь період існування системи жілстройсбереженій видано понад 200 тис. Позик на загальну суму понад 1 трлн тенге.

Для участі в новій іпотечній програмі Національного Банку «7-20-25», ЖССБК ініціював власний продукт - «Әскері іпотека», який спрямований на підтримку наших військовослужбовців. Кожен військовослужбовець, який одержує житлові виплати і відкрив спеціальний рахунок в ЖССБК, зможе оформити позику терміном до 25 років, від 5% річних, з початковим внеском від 5% від вартості житла.
Крім цього, нами ведеться активна робота щодо стимулювання будівництва житла приватними забудовниками за рахунок субсидування кредитів. Оператором даного напрямку є Фонд «Даму», який субсидує 7% річних від ставки винагороди протягом трьох років за кредитами, що видаються комерційними банками.

З жовтня 2016 року у будівельний ринок зайшов новий гравець в особі Фонду гарантування житлового будівництва. Механізм гарантування, яким займається Фонд, спрямований на те, щоб пайовик був захищений з точки зору завершення будівництва. Загальна сума виданих фондом гарантій за 2017-2018 роки становить 49,9 млрд тенге по 16 проектам будівництва.

Експорт продовжує зростання

Підтримка експортного потенціалу також є неодмінною умовою сталого розвитку казахстанської економіки. Про необхідність активного просування вітчизняного експорту вказується в основних стратегічних документах країни. У зв'язку з цим, яка робота і в рамках яких державних програм проводиться Холдингом в цьому напрямку?

- Єдиною спеціалізованої страхової організацією і інститутом розвитку в країні, що здійснює функції експортно-кредитного агентства, є наша портфельна компанія KazakhExport. Її ключовий місією є підтримка експорту несировинних товарів, робіт і послуг в пріоритетних секторах економіки.
У цій сфері вже досягнуті певні результати. Так, якщо за 2013-2016 роки загальний обсяг наданого експортного страхування становив 48 млрд тенге, то за підсумками минулого і семи місяців поточного року страхова підтримка надана на суму понад 68 млрд тенге.

Сума експортних контрактів, підтриманих різними інструментами за 2017 рік, перевищила 196 млрд тенге. Відбулися також якісні зміни в структурі підтриманого експорту. Якщо раніше велику частину підтриманих експортерів становили трейдинговие компанії, як правило, експортери сільськогосподарської сировини, то в минулому році всі підтримані експортери ставилися до сектору обробної промисловості і послуг.

Однією зі знакових угод 2017 року є поставка автомобілів JAC в Таджикистан. Загальний обсяг поставок за контрактом з використанням інструменту торговельного фінансування KazakhExport становить 1000 автомобілів на загальну суму 10,5 млн доларів США. В даний час розглядається можливість експорту даного товару на ринки всіх країн Євразійського економічного союзу.

Що стосується 2018 року, то однією з найбільших є угода з постачання сталевих безшовних труб казахстанського виробника ТОВ «KSP Steel» в Росію за схемою експортного торгового фінансування. Загальний обсяг продукції, поставленої при страховій підтримки KazakhExport, склав близько 10,5 тис. Тонн, що в вартісному вираженні - більше 2,9 млрд тенге.

Зараз Урядом і Холдингом перед KazakhExport поставлені серйозні завдання по вивченню і впровадженню кращого міжнародного досвіду та відкриттю закордонних представництв відповідно до Національної експортної стратегії. Крім того, ми активно просуваємо законодавчі та інституційні ініціативи в частині механізму державного гарантування по страхових виплатах.

У підсумку необхідно відзначити, що за кожною з реалізованих Холдингом «Байтерек» програм стоїть конкретний економічний і соціальний ефект, який приносить реальну користь сталого розвитку держави та підвищенню добробуту казахстанців. В цілому, Холдинг завдяки злагодженій роботі з державними органами, вітчизняними та зарубіжними бізнес-партнерами, а також за активної участі громадян країни ефективно виконує всі поставлені завдання.


Більше новин в Telegram-каналі «Zakon.kz» . Підписуйся!

У яких з них група компаній грає ключову роль?
В які найбільші і перспективні проекти інвестує Холдинг в рамках Державної програми індустріально-інноваційного розвитку?
Якими інструментами Холдинг володіє для досягнення якісних результатів і наскільки успішно ведеться ця робота?
Які проміжні результати цієї діяльності і який соціально-економічний ефект він робить на життя населення?
У зв'язку з цим, яка робота і в рамках яких державних програм проводиться Холдингом в цьому напрямку?