Міграція повинна бути прозорою
Наш союзник Bikinika
Є така закономірність - після невдалих спроб офіційно виїхати в країни Західної Європи окремі громадяни намагаються перетнути кордон в обхід пунктів пропуску. Образно кажучи, якщо європейські прикордонники не пускають у двері, варто спробувати знайти вікно.
Щорічно співробітники Брестської погрангруппи за порушення кордону притягують до відповідальності від 80 до 150 чоловік. У минулому році понад 500 були покарані за порушення прикордонного режиму. І число порушень тільки зростає - з початку цього року було складено вже більше 90 адміністративних протоколів щодо іноземців, які намагалися потайки потрапити на територію суміжних держав - Польщі чи України.
Офіційний представник Брестської погрангруппи Сергій Дмитрієв навіть склав топ-лист країн, громадян яких часто відловлюють поблизу прикордонної зони без документів:
- У нашому списку нелегальних мігрантів в цьому році найбільше представників чеченської і дагестанської національностей, тобто громадян Росії, - їх 25 осіб. За нею йдуть країни азіатського регіону - Пакистан, Бангладеш, Туреччина, Іран, Індія. Ненабагато відстають африканські республіки - Туніс, Нігерія, Марокко, Сенегал. Робили спроби незаконно перетнути держкордон і піддані екзотичних країн, наприклад, Куби.
Як діють «сірі» туристи? Хто як. Одні намагаються відкрити «потайні двері» в системі охорони державного кордону самостійно, прораховуючи дорогу через мобільні додатки - Google Map, Navitel і Яндекс карти. Інші заручаються допомогою контрабандистів. Бувало й так, що шукачам кращої долі в країнах Євросоюзу допомагали жителі прикордоння. Так чи інакше за останні півроку брестські борці з нелегальною міграцією припинили вже три великих каналу нелегального переправлення іноземців в країни ЄС. Вони кажуть, що ріднить їх одне - ланцюжок організаторів завжди тягнеться з Російської Федерації через нашу країну і замикається вона десь на території України.
В одному з випадків рятівну соломинку бажаючим без віз та інших документів опинитися в Європі простягнув виходець із В'єтнаму. Нгуєн (назвемо його так) багато років тому влаштувався в Росії. Одружився з російською, навіть завів дітей. На вигляд він був цілком законослухняний громадянин. Але, як виявилося, це помилково: основний дохід Нгуєна формувався саме за рахунок організації нелегальної міграції. Разом з подільниками з Білорусі та України азіат здійснював «поставки» в'єтнамців в ЄС. Спочатку під різними приводами, наприклад, з метою туризму, в'єтнамці приїжджали в Росію. Потім там формувалася група приблизно з десяти чоловік. Їх «пакували» по машинам і доставляли цілком легально до нас в Білорусь. Межі між двома державами немає, ніж порушники успішно користувалися. Загалом, до білорусько-польського кордону вони добиралися без пригод.
На під'їзді до кордону «кортеж» зустрічав місцевий спільник. Це був пов'язаний з контрабандою місцевий житель, який знає механізми роботи кордону. Йому платили за те, що він показував, де знаходиться «вікно в Європу», і потім переправляв через нього нелегалів. За необхідності помічник давав відсидітися іноземцям в якомусь занедбаному будинку пару-трійку днів.
Начальник 6-го управління по Брестській області головного управління по боротьбі з організованою злочинністю і корупцією МВС Олександр Лавруковіч знає, як діють посередники далі:
- Так званих «чорних нелегалів», тобто громадян, які не мають законного права на транзит через нашу країну, зазвичай намагаються перевести через державний кордон поза встановленими пунктами пропуску на територію Євросоюзу, попередньо підвіз до лінії кордону на легкових автомобілях.
Кожен вид транспорту ретельно оглядається.
Ціна питання? За кожну душу організатор заробляв 1-1,5 тисячі доларів. Окремо отримував «зарплату» і білоруський «кур'єр». Чи не залишався в образі і «одержувач» живий посилки - той, хто зустрічає гостей на українській або польській стороні. Приймати групу, схоже, мав давно легалізований там іммігрант. Йому необхідно було доставити нелегалів до можливого місця розміщення в новій країні.
«В'єтнамський» канал розкрили торік. Інформацію про призвідників-в'єтнамців 6-е управління передало в ФСБ Росії. Організатор міжнародної організованої злочинної групи в результаті був засуджений на п'ять років позбавлення волі і вже відбуває покарання. Постали перед судом і його компаньйони з числа наших співвітчизників. Правда, ці справи ще слухаються в судах.
Витончений спосіб подолання контрольно-слідової смуги п'ять років тому вирішила випробувати група індусів. Дев'ять «мандрівників» з Делі і двоє їхніх пособників-білорусів розробили ... план перестрибування через держкордон. У прямому сенсі слова. Минути сигнализационную систему і зорану демаркаційну смугу вони мали намір на натягнутих через дерева канатах з кріпленнями з автомобільних ременів безпеки. Тренувалися «Спайдермен» на горищі у своїх поплічників - в Брестському регіоні. Однак здійснити задумане так і не довелося. На заваді стали прикордонники. Незабаром після затримання організатори-білоруси вирушили в місця позбавлення волі, а їх не відбулися клієнти були департіровани.
Зміна заступає на чергування.
Фактори і вектори
Варто зазначити відразу, мігранти в прикордонній зоні - гості нечасті. Начальник відділу з протидії екстремізму та нелегальної міграції 6-го управління ГУБОПіК МВС Олександр Карпук вказує на зсув вектора нелегальної міграції в напрямку України:
- З Брестського регіону потрапити на територію Євросоюзу вкрай складно. Ловимо ми їх. Тому організатори змінюють маршрути: з Білорусі їдуть в Україну, а вже звідти - до Польщі. Використовують так званий трикутник в районі агромістечок Томашівка Брестського району, утворений межами трьох держав - Білорусі, України та Польщі.
Але і цей маневр шукачів пригод наші оперативники в зв'язці з прикордонниками швидко розсекретили. До речі, вищезазначених в'єтнамців теж пробували вивозити за Томашівського «петлі». Ви вже знаєте, що з цього вийшло.
Цікаво, що в «азіатському справі» була замішана рідня керівництва районної державної адміністрації міста Володимир-Волинський, а також місцеві багатії. Щоб знешкодити українське «ланка», співробітники 6-го управління встановили за ними контроль через прикордонні служби. Подробицями гучного затримання ділиться Олександр Лавруковіч:
- Один з учасників, досить заможна людина, вирішив відпочити в Кобринському аквапарку зі своїм 12-річним сином. Ми отримали інформацію, як тільки підозрюваний в'їхав на територію нашої країни.
Оперативники зустріли українця біля входу в аквапарк. Затримали. Дитина чекав маму (міліціонери викликали дружину по телефону) під наглядом співробітника інспекції у справах неповнолітніх. Заможний тато намагався відкупитися від правосуддя: пропонував мало не півмільйона доларів на брата. Але отримав відмову. Зараз володимиро-волинський нувориш відбуває термін у в'язниці. Отримав п'ять років позбавлення волі. До слова, максимальна санкція статті 371-1 Кримінального кодексу за організацію незаконної міграції передбачає до семи років позбавлення волі. Не виключена при цьому і конфіскація майна.
Брестської погрангруппой тільки з початку цього року було складено вже більше 90 адміністративних протоколів щодо іноземців, які намагалися потайки потрапити на територію суміжних держав.
Одним навчання - світло, іншим - в'язниця
Оперативна робота по виявленню і припиненню каналів нелегальної міграції багато в чому будується на взаємодії співробітників МВС і місцевих органів влади. Як це виглядає на практиці, довідаємося зі свіжого прикладу від представника Брестської погрангруппи Олега Голубця:
- На початку березня брестські прикордонники у взаємодії зі співробітниками Департаменту охорони МВС в безпосередній близькості до державного кордону затримали п'ятьох громадян Бангладеш. В ході розгляду з'ясувалося, що четверо хлопців і дівчина отримали візи в білоруському посольстві в Делі в листопаді 2016 року нібито для навчання в Вітебськом державному технологічному університеті. На початку грудня «студенти» прибули в Національний аеропорт «Мінськ», звідки попрямували до Вітебська, де і зареєструвалися.
Проте кінцевою метою молодих людей були зовсім не скоринки диплома і знання, а кращі умови життя в країнах ЄС. Вже 14 лютого вся компанія виїхала до Бреста, де і спробувала незаконно перетнути кордон. Начальник управління з питань громадянства і міграції УВС Брестського облвиконкому Олександр Томашів, кажучи про цей епізод, називає його «симптоматичним» і навіть розмірковує про необхідність перегляду механізмів приймальної кампанії до вищих навчальних закладів для іноземців:
- Безумовно, не всі іноземні студенти, які навчаються в наших вищих навчальних закладах, використовують легальний статус для спроби незаконно потрапити до країн Євросоюзу. Але факти є, і вони не поодинокі. Щомісяця ми проводимо з керівництвом університетів спільні наради на цю тему. Запроваджено практику, коли за групою з 15 іноземних слухачів закріплюється куратор, який є штатним викладачем. Контакт з іноземною молоддю повинен бути постійний. Крім того, ми пропонуємо ввести обов'язкові бесіди з іноземними абітурієнтами за допомогою інтернет-зв'язку. Багато університетів світу практикують попередні Skype-співбесіди, в ході яких з'ясовується справжня мотивація молодої людини, а також рівень його знань. Не завадило б навчальним закладам, якщо вони зацікавлені в іноземних студентах, самим виступати в ролі рекрутів, а не діяти через посередників.
Знаєте, чим закінчилася історія під кодовою назвою «Бангладеш»? Приблизно п'ятдесяти студентам анулювали білоруські візи і відправили їх на батьківщину.
Стрибок по той бік кордону
Співробітники 6-го управління по Брестській області та прикордонники розповідають такі історії, що позаздрять голлівудські сценаристи. Наприклад, пару років тому з нашої країни депортували українку. На той момент дама 1976 року народження прижилася в наших краях: зустрічалася з білорусом, підробляла. Загалом, щоб возз'єднатися з коханою, молода особа ... поміняла в Україні ім'я і прізвище, а разом з тим - паспорт. Розпізнати обман вдалося за відбитками пальців. Адже всі іноземці, які реєструються для тимчасового проживання в нашій країні, проходять дактилоскопію. А громадянство у таємничої незнайомки було щось самим.
Іншу хитромудру прийом намір здійснити сирійські «спортсмени». В Національний аеропорт «Мінськ» прибула група атлетів з Сирії. Їхали вони з білоруськими візами на реальне змагання. Однак, завантажившись в мікроавтобус, потенційні чемпіони чомусь кинулися не в готель, а до білорусько-польському кордоні. Напевно, ви вже зрозуміли, що обман вчасно розкусили.
Винахідливо намагаються пробратися через держкордон нелегали і в легальних пунктах пропуску. Недавній випадок нагадує Сергій Дмитрієв:
- Буквально 14 липня, за інформацією громадян, які перетинають кордон в пункті пропуску «Козловичі», брестські прикордонники затримали на режимній території двох громадян Росії. Чоловіки проникли в причіп вантажного автомобіля і сподівалися таким нескладним способом перетнути кордон.
Є ще один важливий важіль у боротьбі з протиправними каналами переправлення людей. Як говорилося вище, частина нелегалів зупиняють на підступах до прикордонної зони або прикордонній смузі. Так ось допомогу прикордонникам надають ті, хто живе і працює в прикордонні. Створені добровільні дружини, які охороняють рубежі нашої країни, в сільській місцевості відкриті патріотичні класи і загони юних друзів прикордонників.
Звичайно, за допомогу практикується і система бонусів. За підсумками кварталу командири прикордонної частини видають накази про нагородження грошовою премією активістів, які допомагали в затриманні порушників. Втім, самі дружинники відзначають: головне не гроші, а небайдужість і відповідальність за безпеку держави. Прикордонники не приховують, що підтримка добровільних помічників часом ефективніше найсучасніших засобів стеження:
- Порушник завжди помітний. Хоч на ньому і не буде яскравого одягу, але в руках завжди карта або мобільний телефон з включеною навігацією, за спиною - лише дорожня сумка або рюкзак. У місцевих підозрілий мандрівник часто запитує дорогу до кордону.
ПОЗИЦІЯ
Віталій Наумчик, тимчасово виконуючий обов'язки за посадою начальника Департаменту по громадянству і міграції МВС: - Міграційна ситуація в країні, залишаючись стабільною, продовжує характеризуватися тенденціями використання нашої території в якості транзитної - для нелегального слідування мігрантів до Євросоюзу. Крім того, реалізація спільних з іноземними державами інвестиційних проектів, вибір в якості стратегічних партнерів ряду держав, раніше представляли певну небезпеку в міграційному відношенні, спрощення візових процедур з широким спектром країн, введення нами безвізового режиму - все це вимагає адекватних заходів щодо запобігання ризиків і загроз , пов'язаних із значним припливом в нашу країну трудових мігрантів, іноземних студентів та потенційних біженців. При цьому питома вага злочинів, зареєстрованих в 2016 році і скоєних іноземцями, в загальній кількості злочинів, зареєстрованих в республіці за вказаний період, коливається від 1,3 до 1,4% і не робить істотного впливу на формування криміногенної обстановки. Це найнижчий рівень злочинності в мігрантської середовищі на просторах СНД.
ДОВІДКОВО
Кілька днів тому трьох нелегалів з Індії, а заодно і організаторів каналу незаконної міграції затримали наші прикордонники в Гродненському районі. Гості з Делі намагалися через Польщу потрапити до Франції. Взяли їх прямо на демаркаційній смузі. Тепер за незаконне перетинання держкордону і порушення прикордонного режиму порушників очікує значний штраф - до 100 базових величин - і депортація.
ФАКТ
Брестські борці з організованою злочинністю щорічно «загортають» близько п'яти каналів нелегальної міграції.
В цілому по країні в цьому році тільки по лінії МВС виявлено 9 організованих груп незаконних мігрантів загальною чисельністю 38 осіб. З них 23 - громадяни В'єтнаму, 2 - Тунісу, 6 - Індії, 4 - Китаю, 3 - Ірану.
[email protected]
Фото автора та з архіву співрозмовників
Помітили помилку? Будь ласка, виділіть її та натисніть Ctrl + Enter
Як діють «сірі» туристи?Ціна питання?
Знаєте, чим закінчилася історія під кодовою назвою «Бангладеш»?