Чому виїзд за кордон хочуть зробити платним

1. Щоб не було прикро
2. Замахнулися на Конституцію
3. У чому сенс?

Наш союзник Bikinika

Ідея податку на виїзд за кордон виникає із завидною періодичністю у різних людей. Одним з останніх запропонував платити за «перебування поза домом» депутат Законодавчих зборів Ленінградської області Володимир Петров, чим викликав хвилю критики з боку туристичного співтовариства. Більшість поставилося до цієї ідеї як до чергового популістського заявою, яка не має під собою ніякої реальної основи і швидко забудеться після чергових виборів. Але так чи абстрактна перспектива виїзного податку?

Щоб не було прикро

11 липня РІА «Новости» повідомило, що депутат Володимир Петров звернувся в Ростуризм з пропозицією ввести в Росії виїзний збір для тих, хто вирушає за кордон. З росіян пропонується брати до 100 рублів за добу проживання - причому, за задумом депутата, цей обов'язок чомусь виникне тільки у тих, хто придбає турпакет.

Як і у випадку з курортним збором, зібрані кошти повинні піти на розвиток курортної інфраструктури Росії: Володимир Петров пропонує пустити гроші на розвиток матеріально-технічної бази Кубані, Криму, Ростова-на-Дону, Кавказу та інших перспективних туристичних напрямків нашої країни.

Однак експерти сумніваються, що ідея буде сприйнята серйозно.

Вже на наступний день пішла реакція Ростуризму. Офіційної заяви не було, але в рамках прес-конференції, присвяченій літнього сезону, керівник відомства Олег Сафонов висловився проти введення виїзного збору. «Жителі Росії мають право відпочивати там, де вони вважають за потрібне», - повідомив він журналістам.

Не згоден з колегою з Санкт-Петербурга і сенатор Ігор Фомін. Він пояснив, що заява Володимира Петрова було зроблено в піку прийдешньому курортному збору, при якому гроші будуть стягуватися за відпочинок на російських курортах. «Мій колега вважав це несправедливим, запропонував збирати кошти і з тих туристів, які виїжджають за кордон. Це дотепно, але я, звичайно, не підтримую подібні заходи », - заявив парламентарій кореспонденту HotLine.travel.

Замахнулися на Конституцію

Проти та самі туристи: в коментарях до новини на TourDom.ru критичні відгуки залишили десятки читачів. Багато хто відзначає, що ініціатива депутата суперечить Конституції.

З юридичної точки зору це дійсно так. «Подібна пропозиція може суперечити статті 2 пункту 27 Конституції РФ, в якій мовиться, що« кожен може вільно виїжджати за межі Російської Федерації. Громадянин Російської Федерації має право безперешкодно повертатися в Російську Федерацію », - зазначає юрист Димитрій Морозов . Однак він наводить приклад, коли права громадян на виїзд все ж обмежили законодавчо: наприклад, при наявності заборгованості більше 10 тисяч рублів. Типові ситуації, в яких туристи стають тимчасово невиїзними, - несплата обов'язкових податків і зборів, штрафів, в тому числі накладених ГИБДД, аліментів, послуг ЖКГ, а також прострочення по банківських кредитах. (Детальніше див. У статті «З якими боргами не випустять за кордон?» ).

Димитрій Морозов закликає давати юридичну оцінку ініціативи пітерського депутата після того, як з'явиться текст законопроекту, якщо, звичайно, це станеться.

У чому сенс?

У експертів, яких опитав журналіст HotLine.travel, є тільки одне раціональне пояснення з приводу причин появи цієї новини: мова йде про піар. «Слова забудуться, а депутата пам'ятатимуть», - упевнений заступник голови Громадської ради при Ростуризму, голова правління Національної асоціації юристів в сфері туризму Дмитро Давиденко.

Є, правда, припущення, що поява таких новин не випадково - цей інформаційне вкидання, можливо, зроблений з метою прищепити реакцію населення на появу нового податку. З одного боку, це версія, яку експерти визнали малоймовірною. З іншого - держава зараз шукає додаткові резерви для поповнення бюджету. Не виключено, що ідея виїзного збору може бути реалізована в якомусь іншому вигляді - наприклад, в ряді країн є аеропортовий збір, який сплачується при вильоті з країни.

«Я думаю, ця ініціатива в поєднанні з виїзної візою буде запропонована. І збір буде просто як ціна цієї візи. Така ж безглузда ідея », - вважає генеральний директор юридичної агенції «Персона Грата» Георгій Мохов . На його думку, з таким же успіхом можна вводити збір для тих, хто лікується за кордоном, на користь російської охорони здоров'я, для тих, хто вчиться, - на користь освіти, а для тих, хто купує іноземні машини, - на користь нашого автопрому. «За фактом всі податки, які сплачують турист і турфірма, - з тих грошей, які заробив і витратив турист, все його зарплатні відрахування і прибуткові, все, що пройшло через турфірму, - її податки і відрахування до фондів, а це половина доходу, все це йде в бюджет держави. Просто примітивні уми видають примітивні пропозиції », - зазначає він.

За словами експертів, в будь-якому випадку вирішити проблеми внутрішнього туризму за рахунок виїзного не вийде. Сенатор Ігор Фомін впевнений, що російські туристи мають повне право відпочивати там, де їм комфортніше. «Часто закордонні курорти вибирають з-за більш низьких цін і високої якості, і єдине гідне рішення цієї проблеми - поліпшення російських інфраструктури і сервісу, пільгування турбізнесу і транспортних перевезень.

Варто більше уваги приділяти саме таким ініціативам, спрямованим на поліпшення клімату російської туристичної галузі », - коментує він. Сенатор зазначає, що багато хто з гідних законодавчих пропозицій і ідей залишаються без медійної підтримки на відміну від пропозицій «заборонити» і «обмежити». «З моєї точки зору, ситуація повинна бути протилежної», - додає член Ради Федерації.